海南电网能源发展有限公司2025年基建、增值业务工程分包框架公开招标项目（二次招标）招标公告
（项目编号：CG0700022001924565）
1.招标条件
本招标项目海南电网能源发展有限公司2025年基建、增值业务工程分包框架公开招标项目（二次招标）已批准建设，招标人为海南电网能源发展有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1海南省。
2.2建设规模：详见标的清单。
2.3招标范围：（1）海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包：施工图纸范围内的三通一平、围墙挡土墙、房屋建筑（含消防、安防等各类管线预埋或暗、明敷设）、全站照明、永久性道路、电缆沟、构支架基础、设备基础、接地工程（土建预埋部分、门窗、扶梯等），临时工程（临时性的施工电源、水源、道路、施工临建）及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合竣工资料编制和归档工作。现场安全文明施工（费用由发包方根据《海南送变电工程有限公司安全文明措施费使用管理细则》安排任务据实结算）。
（2）海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包：临时施工道路人工平整，施工基面及场地人工平整， 牵张场场地人工平整，材料人工运输及装卸，铁塔组立，铁塔拆除，跨越架（跨越索道、封网）的搭设及拆除,导、引绳展放，导、地线及光缆架设，附件安装，塔号牌、标示牌、警示牌安装，电缆敷设，电缆头制作，光缆架设及电缆桩安装等，电力线及其他改迁，旧电力线拆除，工器具及金具人工运输至桩位，承包方供货材料或工器具 (包括建设单位提供的材料)的清点、验收、保管，完工后材料及工器具整理移交，电子化台账录入（如有），配合竣工资料编制和归档工作，结余物资、拆旧物资退库，临时工程（临时性的施工电源、水源、道路、材料站等）及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合验收，消缺直至通过验收为止，场地清理等劳务配合工作。不含青赔、机具、配套变电工程。电缆头制作如因招标人有自主施工需求，中标人须退回招标人实施。
（3）标段1的工程量包括原中标施工单位因不能履约，退出的情况下，剩余工程量的施工项目，简称“应急项目”。“应急项目”中，如因招标人有自主施工需求，中标人必须服从招标人安排。
（4）由建设单位委托海南电网能源发展有限公司采购物资材料，如海南电网能源发展有限公司需委托专业分包单位进行采购，该部分物资材料价格按建设单位与海南电网能源发展有限公司的审定结算价格进行结算（含税）。
（5）如海南电网能源发展有限公司需专业分包中标单位负责办理高速公路安评（如有）、林评（如有）、跨越高铁施工许可手续（如有）、项目部驻地租赁（如有）等协调相关工作包括不限于以上项目，其相关费用据实结算。如海南电网能源发展有限公司需委托中标单位进行采购与该项目相关的物资材料和设备，其相关费用不计下浮率，据实结算（含税）。
2.4。
。
2.6分类（框架招标有效期：合同签订之日起至2025年12月31日。若海南送变电工程有限公司2026年年度分包工程框招中标通知书未能在2026年1月1日前发出，在2026年中标通知书发出前，本项目招标结果有效期相应延长，但最长延长不超3个月。）2.7
序号 | 标段编号 | 标段名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期 | 是否特殊包 | 投标保证金（万元） | 招标阶段 |
1 | 1 | 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包 | 5000 | / | 1 | 自合同签订之日起至2025年12月31日 | 否 | / | / |
2 | 2 | 海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包 | 2200 | 设置单价最高限价，详见《分项报价表》 | 1 | 自合同签订之日起至2025年12月31日 | 否 | / | / |
注：
一、报价说明：
标段1，采用下浮率报价，下浮率≥11%为有效报价，不符合有效报价范围的投标报价为无效报价。
二、（）标段海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包1.（）分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[%分包增值税]其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用（不含安措费）]×[1-]
99[暂估安措费（含税）]=的安全文明施工30%
1.按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列2.若招标人采购商砼、钢筋等物资，中则扣除相应的材料费用。
应急项目分包合同价＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[%分包增值税]其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之承包方费用（不含安措费）]×[1-+应急项目上调浮动系数[%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率%]
[分包范围内承包方费]×注：分包人2若招标人采购商砼、钢筋等物资，中则扣除相应的材料费用。
2.结算原则：
1新建项目：
+[经承包人审批的安措费]其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-]
决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（2）变电建筑工程
+[经承包人审批的安措费]其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之承包方费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-+应急项目上调浮动系数若招标人采购商砼、钢筋等物资，中则扣除相应的材料费用。
二2：合同价计算方法和结算原则
.线路工程塔组立、导线架设劳务分包
其中：不含增值税分包合同价＝[]×[]
单个项目的组塔架线分包合同金额不超过该项目组塔架线部分人工费预算（计取措施费、间接费、利润、税金、价差）金额的84%。
增值税按照国家税收政策规定适用的增值税税率。
. 塔组立、导线架设劳务分包
结算。其中：不含增值税分包合同价＝[]×[]
：计算增值税附：2025年度框招项目上调浮动系数
5 ） | 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包 | 三、履约保证金：10。 四、中标人分配分包工程任务原则 （1）标段1、2根据海南电网能源发展有限公司在招标结果有效期内承揽的工程项目进行直接分配。 （2）由于在框架合同有效期内，中标人承揽到的项目工程量无法预测，且每个工程规模大小完全不可预测，不保证中标人能获得的工程量大小规模。 （3）当标段1、2在招标结果有效期内分配的分包工程合同金额累计达到标段发包预算价的95%时，不再予以分配。 （4）《南方区域电力建设工程工程转包和违法分包认定指引》（南方监能安全〔2021〕66号）“合同中未有约定，又未经建设单位同意认可，承包单位将其承包的除主体工程之外的部分业务交由其他单位具体实施的”认定为违法分包。因此原则上按照上述第（1）点进行分配，待建设单位同意后实施。 （5）因增值业务工程市场的不可控性，所以基建业务的分配的轮次和增值业务的分配轮次分开进行分配。 3.投标人资格要求 3.1通用资格要求 通用资格要求 序号 内容 1 具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。 2 投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。 4 投标人及其法定代表人在投标截止之日前36个月均无行贿犯罪记录。 5 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。 3.2专用资格要求 专用资格要求 序号 内容 关联标的/标包/标段 1 投标人必须具有以下资质之一： ①建筑工程施工总承包三级及以上资质； ②电力工程施工总承包二级及以上资质； ③输变电工程专业承包二级及以上资质。 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包 2 投标人必须具有建筑业企业资质证书（资质类别及等级为施工劳务不分等级） 海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包 3 具有建设行政主管部门颁发的在有效期内安全生产许可证。 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包,海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包 4 人员要求：专业分包项目部应设置项目经理、项目经理助理、项目总工、安全员、技术员、质检员、资料员、材料员、综合管理员等岗位角色。（提供相应证件或任命文件，并提供在本单位投标截止日期前3个月的社保证明） 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包 5 人员要求：劳务分包项目部应设置技术员、安全员等岗位角色。（提供相应证件，并提供在本单位投标截止日期前3个月的社保证明） 海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包 6 机具设备要求：专业分包中标人应配备不同类型机具设备（不少于5类），并提供发票或采购、租赁合同。 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包 7 不接受联合体投标 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包,海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包 8 自投标截止之日起前36个月（以合同签订时间为准），至少具有一项同类业绩，需提供合同复印件（含合同封面、金额页及签字盖章页）有效证明材料。 注：同类业绩指送变电工程。 海南电网能源发展有限公司2025年变电建筑工程专业分包,海南电网能源发展有限公司2025年线路工程杆塔组立、导线架设劳务分包 4.招标文件获取 4.1招标文件获取方式 本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。 电子化投标操作路径如下： 获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理； 投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理； 投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。 供应商登记咨询电话：4008100100转1 供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3 数字证书办理咨询电话：400-666-3999 电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2招标文件获取时间 获取开始时间：2025年03月06日00时00分00秒 获取结束时间：2025年03月12日17时00分00秒 4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年03月13日17时00分00秒 5.投标文件的递交 5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。 5.2投标文件递交截止时间：2025年04月01日09时30分00秒 6.开标时间及地点 本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。 6.1开标时间：2025年04月01日09时30分00秒 6.2开标地点：海南省海口市。 7.发布公告的媒介 本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。 8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理 8.1计算机硬件特征码审查要求 为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理： （1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。 8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。 9.现场核查 为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。 10.异议及投诉 10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容： （1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式； （2）异议事项； （3）有效线索和相关证明材料。 异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。 异议递交地点：海南省海口市琼山区振发路60号南方电网供应链（海南）有限公司供应链服务大厅、邮箱（wlfwzxzbk@163.com） 异议递交方式：现场、邮件 联系电话：4008100100转2（法定节假日除外） 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。 监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部 监督投诉电话：0898-65208123 电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30 监督投诉邮箱：hngyljd@hn.csg.cn 邮箱受理时间：全天24小时 10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。 11.联系方式 招 标 人：海南电网能源发展有限公司 地 址：海南省海口市美兰区群上路62号 招标代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司 地 址：海南省海口市琼山区振发路60号 联 系 人：岳工 电 话：4008100100转2 招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司 2025年03月05日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||