第一章 招标公告
深圳供电局有限公司2025年电网基建工程林业报告编制及审批申报服务等服务框架公开招标招标公告
（招标编号：CG0900022001993989）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年电网基建工程林业报告编制及审批申报服务等服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现2.项目概况和招标范围
2.1标的1标的2标的3标的42.2：
：深圳供电局有限公司2025-2026年度基建工程林业报告编制及审批申报服务框架。预计采购金额1800万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。
根据深圳供电局有限公司工作实施计划，开展所委托基建工程项目林业审批报审服务
（1）建设项目使用林地面积在2公顷以上（含2公顷）的，或者涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域范围内林地的，编制建设项目使用林地可行性报告及编制森林采伐伐区调查设计书。
（3）建设项目对确需穿越自然保护区、森林公园的项目编制经营范围调整论证报告、生态影响评价等报告。
二、通过行政审批
（2）取得对应项目《林木砍伐许可证》。
标包划分原则：
以202-2026年下达的委托书为准，中标价为暂定价并签订总框架合同，并以委托项目签订委托书及子合同，由于工程建设进度原因在2026年6月30日前未完成的项目，后续工作仍由原中标单位延续完成。
收费标准：参照关于印发中国林业工程协会关于印发《林业和草原工程建设项目服务计费指导意见》的通知（试行）（林建协〔2024〕54号）和《关于明确新增收费项目和收费标准的复函》(林建协函〔2023〕11号)规定。
框招有效期：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。
预计采购金额1500万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。
1、根据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》（水利部办公厅文件办建管〔2004〕109号)、《深圳市涉河建设项目防洪评价管理技术规范》、《深圳经济特区河道管理条例》深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第二十九号的相关要求，编制2025-2026年主网基建工程（输变电项目）防洪影响评价报告。根据各单项工程实际情况，结合市、区水务主管部门，完成建设项目涉河道防洪影响评价报告、涉水库安全评估报告编制工作。
3、项目取得批复后一周内将项目批复意见、防洪影响评价报告/涉水库安全评估报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。
分个标包（段），每个标包投标人综合分排名第一为中标候选人，。标包1：中标比率为%，标包2：中标比率为0%，各中标人的最终合同分配比例偏差控制在±5%以内。如中标人出现质量问题及服务响应不足等情况，按公司相关管理规定减少分配比例。
结算方式：收费标准：
框招有效期：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。 若后续国家、地方、行业发布新标准、新要求，则按照最新标准、最新要求执行。 预计采购金额1000万元，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。 1、根据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》（水利部办公厅文件办建管〔2004〕109号)、《深圳市涉河建设项目防洪评价管理技术规范》、《深圳经济特区河道管理条例》深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第二十九号的相关要求，编制2025-2026年基建工程（配网项目）防洪影响评价报告。根据各单项工程实际情况，结合市、区水务主管部门，完成建设项目涉河道防洪影响评价报告、涉水库安全评估报告编制工作。 3、项目取得批复后一周内将项目批复意见、防洪影响评价报告/涉水库安全评估报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。 分1个标包（段），投标人综合分排名第一为中标候选人。 结算方式：根据单项工程费用标准×中标包干率进行结算。 | 框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。 本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订子合同后进行结算。 标的：2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架。服务要求包括但不限于以下内容： 1.编制变电站永久路口设计方案图纸（路口设计文件和图纸），内容包括：设计说明、区域位置图、路口平面图、路面结构图、交通组织平面图、标志标线设计图、交通疏解平面图、管线保护构造图、道路恢复设计图等相关图纸。 3.在甲方办理委托项目《建设工程用地规划许可证》过程中，协助提供进站道路路口开设相关图纸及资料，并按规划管理部门提出的修改意见及时完成图纸完善任务。 5.在施工单位开展《交通疏解方案》、《管线保护方案》编制过程中，提供指导与协助。 7.项目取得批复后一周内将项目批复意见、变电站永久路口设计方案图纸、交通分析报告审定版及电子版文档提交业主单位存档。 分1个标包（段），投标人综合分排名第一为中标候选人。 结算方式：根据单项工程费用标准×中标包干率进行结算。 | 框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。 本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订子合同后进行结算。 2、执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。 4、公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。 6、若有最新规定，则按照国家、地方及公司最新要求执行。 2.3深圳2.4资格审查方式：2.5资金落实情况：。 预计采购总金额：人民币万元 2.7分类2.8招标方式：公开招标。 2.10：自投标截止之日起日（日历日） 2.11 序号 标的名称 标包名称 预计采购金额（万元） 中标比例 工期/服务期 是否特殊包 投标保证金 1 标的1：深圳供电局有限公司2025-2026年度基建工程林业报告编制及审批申报服务框架 标包1：深圳供电局有限公司2025-2026年度基建工程林业报告编制及审批申报服务框架 1800 100% 招标范围 否 不收取 2 标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 标包1：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 1500 60% 招标范围 否 标包2：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 40% 招标范围 否 3 标的3：深圳供电局有限公司2025-2026年度配网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 标包1：深圳供电局有限公司2025-2026年度配网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 1000 100% 招标范围 否 4 标的4：深圳供电局有限公司2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架 标包1：2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架 300 100% 详见招标范围 否 注： 1除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个中最多只能中不超过最大中标包数的标包。 2.12要素（1）报价表及报价要求： 报价要求：（保留两位小数，如8.00%）。 标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 按包干率报价1、包干率不高于 100%。包干率低于 85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。包干率低于85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。 标的3：深圳供电局有限公司2025-2026年度配网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 按包干率报价1、包干率不高于 100%。包干率低于 85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。包干率低于85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。 2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架 按包干率报价1、包干率不高于 100%。包干率低于 85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效）。包干率低于85%的且未按要求提供合理成本分析报告的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理。 （2） 根据单项工程费用标准×中标包干率进行结算。 收费标准：参照关于印发中国林业工程协会关于印发《林业和草原工程建设项目服务计费指导意见》的通知（试行）（林建协〔2024〕54号）和《关于明确新增收费项目和收费标准的复函》(林建协函〔2023〕11号)规定。 如合同期间国家行业颁布新的收费标准则按新标准执行。 标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 收费标准： （元/处） 标的3：深圳供电局有限公司2025-2026年度配网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架 收费标准： （元/处） 2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架 收费标准： （3）各项目信息清单及其它附件对应附件表（如有）：/。 4标的1、标的2、标的3、标的4：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过3个月）。 本次为框架招标，签订总框架合同，仅作为确定项目范围及中标包干率的依据，当发生本框架合同包含的项目时，在项目实施前，需对应项目签订子合同作为项目实施依据，子合同应对该项目的工作量及所需金额进行预估。子合同结算时，如结算金额超过子合同预估金额，则还需另行签订子合同后进行结算。 3.投标人资格要求 3.1通用资格要求 通用资格要求 序号 内容 1 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 2 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标） 4 其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 3.2专用资格要求 专用资格要求 序号 内容 关联标的/标包/标段 1 具备在有效期内中国林业工程建设协会颁发的丙级或以上林业调查规划设计资质。 工程服务[标的1：深圳供电局有限公司2025-2026年度基建工程林业报告编制及审批申报服务框架] 2 已在全国投资项目在线审批监管平台中备案（备案专业：水利水电，服务范围包括：评估咨询） 工程服务[标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架,标的3：深圳供电局有限公司2025-2026年度配网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架] 3 具备工程设计综合资质或市政行业设计资质乙级及以上或市政行业专业设计（道路工程）乙级及以上资质。 工程服务[标的4：深圳供电局有限公司2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架] 4 不接受联合体投标。 工程服务[标的1：深圳供电局有限公司2025-2026年度基建工程林业报告编制及审批申报服务框架,标的2：深圳供电局有限公司2025-2026年度主网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架,标的3：深圳供电局有限公司2025-2026年度配网基建工程防洪影响评价报告编制服务框架,标的4：深圳供电局有限公司2025-2026年度变电站永久路口设计方案编制服务框架] 4.招标文件获取 4.1招标文件获取方式 本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。 电子化投标操作路径如下： 获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理； 投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理； 投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。 供应商登记咨询电话：4008100100转1 供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3 数字证书办理咨询电话：400-666-3999 电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2招标文件获取时间 获取开始时间：2025年02月14日18时00分00秒 获取结束时间：2025年02月20日18时00分00秒 4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年02月21日18时00分00秒 5.投标文件的递交 5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。 5.2投标文件递交截止时间：2025年03月11日09时00分00秒 6.开标时间及地点 本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。 6.1开标时间：2025年03月11日09时00分00秒 6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn） 7.发布公告的媒介 本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。 8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理 8.1计算机硬件特征码审查要求 为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理： （1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。 8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。 9.异议及投诉 9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容： （1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式； （2）异议事项； （3）有效线索和相关证明材料。 异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。 异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司 异议递交方式：邮件 异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。 监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部 监督投诉机构电话：0755-88933711 监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn 9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。 10.联系方式 招 标 人：深圳供电局有限公司 地 址：广东省深圳市 联 系 人：廖工 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司 地 址：广东省广州市天河区天河路178号 联 系 人：王工 电 话：4008100100转2 11.公告的其他内容 12.招标公告附件 招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋 杨锋 招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】 2025年02月14日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||