业主2025-2027年淮安市城区揽投业务外包项目招标公告
江苏同达通信技术 （以下简称“招标代理”）受业主（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年淮安市城区揽投业务外包项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：业主2025-2027年淮安市城区揽投业务外包项目
1、 招标编号：JSPOST20250121
2、 项目概述：根据江苏邮政业务发展需要，需采购2025-2027年淮安市城区揽投业务外包服务。
3、 招标内容：本次采购内容为淮安市县城区（市区、涟水县、淮阴区、洪泽区、淮安区、盱眙县）18个揽投部和1个快包甩点直投中心范围内的普邮、快包、特快邮件的投递及特快、快包邮件的揽收。采购合同期限7-24个月不等，本项目分为六个包，按照业务种类和月业务量区间设置最高限价：
| 分包号 | 分包内容 | 外包合同期限 |
| 1 | 市城区综合揽投业务外包 | 2025年5月1日至2027年4月30日 |
| 市城区直投业务外包 | 2025年9月25日至2027年4月30日 | |
| 2 | 涟水县城区综合揽投业务外包 | 2025年4月1日至2027年3月31日 |
| 3 | 淮阴区城区综合揽投业务外包 | 2025年5月1日至2027年4月30日 |
| 4 | 洪泽区城区综合揽投业务外包 | 2025年9月1日至2026年3月31日 |
| 5 | 盱眙县城区综合揽投业务外包 | 2025年8月30日至2026年3月31日 |
| 6 | 淮安区城区综合揽投业务外包 | 2025年9月1日至2026年4月30日 |
| 包号 | 项目名称 | 作业模式 | 外包项目 | 业务量区间（万件） | 单价最高限价（元/件） | |
| 分包1 | 淮安市城区综合揽投、直投业务外包服务 | 综合揽投部揽投（含专段甩点直投） | 快包甩点直投专段 | 阶梯1 | 月业务量≤16.9159 | 1.1299 |
| 阶梯2 | 月业务量＞16.9159 | 1.0847 | ||||
| 直投中心甩点直投 | 阶梯1 | 月业务量≤66.4654 | 1.006 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞66.4654 | 0.9756 | ||||
| 快包按址投递及投交自提点 | 阶梯1 | 月业务量≤43.8488 | 1.3455 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞43.8488 | 1.3005 | ||||
| 普通特快投递 | 阶梯1 | 月业务量≤21.6827 | 1.5064 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞21.6827 | 1.4472 | ||||
| 特殊特快投递 | 阶梯1 | 月业务量≤3.9371 | 3.0127 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞3.9371 | 2.8944 | ||||
| 特快揽收（一级以下客户及散户、退换货） | 阶梯1 | 月业务量≤8.5371 | 3.0127 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞8.5371 | 2.8944 | ||||
| 特快揽收（一级及以上） | 阶梯1 | 月业务量≤2.2691 | 0.6901 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞2.2691 | 0.6630 | ||||
| 电商标快大宗揽收 | 阶梯1 | 月业务量≤1.3035 | 0.1716 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞1.3035 | 0.1648 | ||||
| 快包揽收（1000元/月均以下客户） | 阶梯1 | 月业务量≤0.2272 | 0.1716 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞0.2272 | 0.1648 | ||||
| 普邮投递段道基础费用 | 道段数 | 120 | 3827.18元/道段/月 | |||
| 报刊收订费用（流转额比例） | 3% | |||||
| 分包2 | 涟水县城区综合揽投 | 综合揽投部揽投（不含专段甩点直投） | 快包按址投递及投交自提点 | 阶梯1 | 月业务量≤12.2993 | 1.2435 |
| 阶梯2 | 月业务量＞12.2993 | 1.2113 | ||||
| 普通特快投递 | 阶梯1 | 月业务量≤2.6366 | 1.4886 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞2.6366 | 1.4459 | ||||
| 特殊特快投递 | 阶梯1 | 月业务量≤0.4424 | 2.9771 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞0.4424 | 2.8919 | ||||
| 特快揽收（一级以下客户及散户、退换货） | 阶梯1 | 月业务量≤0.058 | 2.9771 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞0.058 | 2.8919 | ||||
| 普邮投递段道基础费用 | 道段数 | 13 | 4453.24元/道段/月 | |||
| 报刊收订费用（流转额比例） | 3% | |||||
| 分包3 | 淮阴区城区综合揽投 | 快包甩点直投专段 | 阶梯1 | 月业务量≤22.9854 | 0.8264 | |
| 阶梯2 | 月业务量＞22.9854 | 0.8136 | ||||
| 综合揽投部揽投（含专段甩点直投） | 快包按址投递及投交自提点 | 阶梯1 | 月业务量≤5.1064 | 1.2368 | ||
| 阶梯2 | 月业务量＞5.1064 | 1.2284 | ||||
| 普通特快投递 | 阶梯1 | 月业务量≤3.2528 | 1.3692 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞3.2528 | 1.3587 | ||||
| 特殊特快投递 | 阶梯1 | 月业务量≤0.3111 | 2.7384 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞0.3111 | 2.7173 | ||||
| 特快揽收（一级以下客户及散户、退换货） | 阶梯1 | 月业务量≤0.1416 | 2.7384 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞0.1416 | 2.7173 | ||||
| 特快揽收（一级及以上） | 阶梯1 | 月业务量≤0.6766 | 0.6272 | |||
| 阶梯2 | 月业务量＞0.6766 | 0.6224 | ||||
| 普邮投递段道基础费用 | 道段数 | 25 | 3614.48元/道段/月 | |||
| 报刊收订费用（流转额比例） | 3% | |||||
| 分包4 | 洪泽区城区快包投递 | 快包甩点直投专段 | 阶梯1 | 月业务量≤9.1878 | 0.9239 | |
| 阶梯2 | 月业务量＞9.1878 | 0.9090 | ||||
| 综合揽投部揽投（含专段甩点直投） | 快包按址投递及投交自提点 | 阶梯1 | 月业务量≤9.6981 | 1.1405 | ||
| 阶梯2 | 月业务量＞9.6981 | 1.1143 | ||||
| 分包5 | 盱眙县城区快包投递 | 快包甩点直投专段 | 阶梯1 | 月业务量≤15.3897 | 0.8860 | |
| 阶梯2 | 月业务量＞15.3897 | 0.8645 | ||||
| 综合揽投部揽投（含专段甩点直投） | 快包按址投递及投交自提点 | 阶梯1 | 月业务量≤12.2005 | 1.1920 | ||
| 阶梯2 | 月业务量＞12.2005 | 1.1641 | ||||
| 分包6 | 淮安区城区快包投递 | 快包甩点直投专段 | 阶梯1 | 月业务量≤25.7374 | 0.8966 | |
| 阶梯2 | 月业务量＞25.7374 | 0.8773 | ||||
| 综合揽投部揽投（含专段甩点直投） | 快包按址投递及投交自提点 | 阶梯1 | 月业务量≤17.1582 | 1.1966 | ||
| 阶梯2 | 月业务量＞17.1582 | 1.1773 | ||||
注：采用阶梯报价，按照月业务量设置两个阶梯，评标价格为各最高限价的统一折扣（小于等于1）。若当月业务量达到阶梯2标准，则增量部分按照阶梯2价格进行结算。
4、 中标原则：本项目采用综合评分法进行评标并计算投标人得分，根据评标委员会提出投标人排名建议，每分包选取主供应商、备选供应商各一名。
5、 投标人资格条件：
1) 投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。
2) 投标人须在所投分包服务市、县设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在所投分包服务市、县设立服务场所（提供加盖公章的证明材料或承诺书）。
3) 投标人须为一般纳税人，能够自行开具税率为6%的“外包服务费”增值税专用发票并提供相关证明材料（提供加盖公章的证明材料或承诺书）。
4) 投标人自2022年1月1日以来独立承担过投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件（合同原件备查）。
5) 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录（提供证明材料及相关承诺书，格式见资格审查承诺书。查询
6) 投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
7) 本项目不接受被业主列入黑名单且在限制范围内的投标人参加本项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
8) 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目投标活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
9) 本次招标不接受联合体投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
10) 本次招标不可转包、分包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、
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联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost