本招标项目内蒙古能源阿旗特高压外送新能源三期基地8万千瓦光伏项目已由项目审批机关批准，项目资金来源已落实，招标人为内蒙古阿巴嘎旗宝拉格新能源有限公司。本项目已具备招标条件，现对内蒙古能源阿旗特高压外送新能源三期基地8万千瓦光伏项目EPC总承包工程进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点
内蒙古能源阿旗特高压外送新能源三期基地8万千瓦光伏项目位于内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗境内，地处东经114°36′～114°39′、北纬43°35′～44°36′之间；场址范围总体呈不规则多边形，场地总体东高西低，东西长约2.0km，南北宽约2.5km，面积约4.0km2，地形起伏高差不大，场区大部分地区海拔高程在1100~1250m之间，相对高差小于200m，总体属平缓的波状高平原丘陵。场址中心距阿巴嘎旗直线距离约52km，距苏尼特左旗直线距离约84km，距锡林浩特市直线距离约120km，场址区域附近有国道G331、乡道和通村公路，对外交通便利。
2.2项目建设规模
本项目规划建设容量80MW，本期一次建成。本设计阶段推荐采用585Wp（N型）规格的单晶硅双面双玻电池组件，组件数量共计168000块。逆变器选用320kW组串式逆变器，共计250台。本工程80MW光伏阵列由25个3.2MW光伏子发电单元组成。本项目拟接入风电、光伏共建的220kV升压站，采用35kV架空线路连接，架空线路17km，直埋电力电缆19km。升压站以1回220kV出线接至新建的阿巴嘎旗500kV汇集站，直线距离约为29km，最终的接入系统方式以电网主管部门的审查意见为准。
2.3建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗境内。
2.4工期要求：计划2024年10月15日开工（具体开工日期以招标人或监理人通知为准），2025年10月31日具备全容量并网条件，计划工期381天。
2.5招标范围：
本项目为EPC总承包工程，承包人需负责工程招标范围：包括光伏区、集电线路、场内外交通工程、35kV架空线路工程等的所有勘察设计、设备材料采购（不包括光伏组件设备）、工程施工、安装调试、试验和验收（含政府及专项验收）、合规性手续办理（详细划分界限见附件：发包人与承包人责任分工表），同时进行工程相关外部协调等工作，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的工作，仍然在承包人应承担的工作范围内。包括并不限于以下内容：
(1)勘察设计：光伏场区、检修道路、35kV集电线路、35kV架空线路。施工道路，含勘察测绘、初步设计、初步设计概算、执行概算、施工图设计、施工图预算、竣工图出版整理及竣工结算、设备类现场技术服务等的设计及管理工作，设计需得到发包人书面批准实施。承包人需完成技术交底、设计工代，派出设计代表驻现场解决施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作，以及根据现场地形及征地调整所进行的动态设计工作，与本工程全容量并网及竣工相关的所有工作。承包人不能私自更改项目可研、初步设计方案，如发生技术变更，变更方案必须报监理及发包人书面同意后才能实施。
(2)设备、材料供货：承包人承担整个项目所需的逆变器、箱变、组件支架（配套光伏板清洗设施及驱鸟设施）、支架基础、35kV集电线路、35kV架空线路、电缆及光缆、电缆终端（中间）接头等的采购、运输，承包人负责本招标项目的所有设备及材料的卸货、二次倒运、场内运输、保管、管理及移交等工作。负责光伏主件的设备卸货、二次倒运（含堆场）、保管、管理及移交等。
(3)建筑安装工程施工：承包人负责工程范围内所有土建、安装和调试工作，负责配合由招标人委托第三方进行的工程各类检验、试验、检测等，负责工程单体、系统调试和启动试运工作，负责地方相关部门、电力质监部门和电网公司的验收工作（包括项目报装及并网手续办理），负责环保措施实施、水保措施实施、职评安评措施实施，消防、防雷、防洪等方案设计、实施和验收及其他专项验收工作（详细划分界限见附件：发包人与承包人责任分工表）。按国家及行业标准完成所有设备标识、安全标识牌、交通标识、消防标识、生活标识等标志标识的制作、挂牌工作、所有安全标识警戒线(含材料购买，并符合基建、生产管理标准要求)，安全生产视频监控系统。
（4）设备的试验及调试：包括但不限于箱变、各规格电缆、电气一次设备系统、电气二次设备系统、通讯系统、消防系统、视频监控系统安装设备及保护定值计算、整定等。场区内所有设备及线路“五遥”（遥测、遥信、遥调、遥控、遥视）功能接入升压站并配合调试；满足发包人后台数据远程传输要求；设备第三方检测，通信工程技术服务。宽频振荡专题报告编制及评审、电能质量专题报告编制及评审、安全稳定分析报告编制及评审、电磁暂态过电压专题报告编制及评审、短路比专题分析报告编制及评审、启动调试及专题潮流计算技术服务，所提供的并网检测服务满足国家、行业、国家电网的相关要求。
负责办理并网手续包括不限于设备编号、线路命名、电能质量测算、保护定值、电能表计及相关设备的校验和验收、电力公司并网验收、电力工程质量监督检查并取得最终监督报告和并网协议、并网调度协议、购售电合同办理等，承担本项目涉及的审查及验收、监检相关费用。
负责办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可、消防图审及报备等；
（5）负责临时用地征占补偿，具体为光伏区至220kV升压站35kV地埋线路（阿巴嘎旗境内）征地宽10米，长约14公里；光伏区至220kV升压站施工及检修道路征地（阿巴嘎旗境内）宽12米，长约14公里，需承包人负责对牧民补偿及签订补偿协议，完成后将相关资料移交发包人。
（6）光伏场站、35kV集电线路、35kV架空线路、安全稳定可靠性试运行、预验收。
（7）负责完成竣工验收所涉及到的所有手续及相关工作（包括但不限于：消防、质监、功率调节和电能质量测试等），负责办理并网调试及其相关工作（含并网各种证照手续办理，包括但不限于：电力质监、网络安全等）。
（8）质保期内由承包人责任造成的缺陷处理等工作。
（9）负责项目范围内运输道路的平整及处理。
（10）完成光伏场区征地范围内所有围栏设施及费用（包括但不限于征地边界、经过或穿过场区的公共道路及设施两侧等），并满足安全及发包人验收要求。
（11）为项目建设运输所需场内外的交通运输改、扩建、道路修复等工程。
（12）负责在设计、采购、施工、验收阶段要将接入集控中心的工作统筹安排到各阶段工作中，保证场站各系统各设备接入集控中心的合理性、完整性、全面性。确保场站与集控中心同步投运。
（3）按照《关于印发<新能源场站5G网络覆盖技术要点(试行)>新能源场站智慧化技术要点(试行)>的通知》(蒙能新源〔2024〕158号)等文件要求，负责本工程的智慧场站建设，包含5G网络覆盖。
（14）项目建设过程中必须使用内蒙古能源集团智慧工地平台，施工现场施行门禁管理，设置必要的打卡及人脸识别系统。
（15）本项目配置安全生产视频监控系统，要求主体工程开工前，安全生产视频监控系统具备使用条件(详见附件《关于新能源基建项目配置安全生产视频监控系统的通知》新能[2023]15号)，同时数据能上传至内蒙古能源集团智慧工地平台。
除上述明确要求外，包括但不限于光伏区、35kV集电线路（含光伏区至220kV升压站集电线路）、35kV架空线路的勘察设计，以及与项目有关的设备和材料的采购供应、建筑工程施工、安装工程施工、项目管理、调试、试运行、移交生产、培训、验收（包括阶段验收、相关专项验收及竣工验收等）、工程质量保修期的服务等内容，具体招标范围详见招标文件第六章发包人要求。
2.6工程质量要求
符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。
3. 投标人资格要求
3.1通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力（需提供承诺）；
(2)没有处于行政主管部门（需提供承诺）或内蒙古能源集团相关文件（详见附件）确认的禁止投标的处罚期间内；
(3)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其产品、施工或服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故（需提供承诺）；
(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统（https：//www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法失信企业名单或者严重违法企业名单（需提供承诺并附网站查询截图）；
(5)未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。在投标截止时间前已从名单内移出的除外。（“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（需提供承诺并附网站查询截图）；
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（需提供承诺）。”
3.2专用资格条件
3.2.1资质等级要求：投标人具备以下资格条件：
（1）具有建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合资质甲级；
（2）具有建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质甲级或电力行业甲级资质；
（3）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。
3.2.2资格能力要求：
（1）项目经理的资格要求：投标人须提供拟任项目经理建设行政主管部门核发有效期内的一级注册建造师（建筑工程或机电工程专业）资格证书（注册为本单位），一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效和有效的安全生产考核合格证书（B类）。2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准）具有至少1个已投产80MW及以上的光伏EPC总承包工程担任项目经理或副经理的经历（需提供EPC总承包合同，并提供竣工报告或并网发电证明，如合同中不能体现则需要提供企业任命文件等证明资料）。拟任项目经理应为本单位职工，并提供本单位连续12个月以上（2023年5月至今）的社保证明材料。
（2）设计负责人的资格要求：投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计类注册执业证书或工程类相关专业高级及以上职称。设计负责人应为本单位职工，并提供本单位连续12个月以上（2023年5月至今）的社保证明材料。
3.2.3业绩要求：
EPC业绩：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有单体项目80MW及以上光伏总承包（EPC）业绩至少3个。提供合同证明文件，并提供至少一张有效发票。
3.2.4其他要求：拟任本项目的项目经理在项目实施期间不得同时在其他项目担任项目经理（负责人），提供承诺函。
3.3本工程不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
招标文件获取时间：2024年8月28日至2024年9月6日
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点
内蒙古能源阿旗特高压外送新能源三期基地8万千瓦光伏项目位于内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗境内，地处东经114°36′～114°39′、北纬43°35′～44°36′之间；场址范围总体呈不规则多边形，场地总体东高西低，东西长约2.0km，南北宽约2.5km，面积约4.0km2，地形起伏高差不大，场区大部分地区海拔高程在1100~1250m之间，相对高差小于200m，总体属平缓的波状高平原丘陵。场址中心距阿巴嘎旗直线距离约52km，距苏尼特左旗直线距离约84km，距锡林浩特市直线距离约120km，场址区域附近有国道G331、乡道和通村公路，对外交通便利。
2.2项目建设规模
本项目规划建设容量80MW，本期一次建成。本设计阶段推荐采用585Wp（N型）规格的单晶硅双面双玻电池组件，组件数量共计168000块。逆变器选用320kW组串式逆变器，共计250台。本工程80MW光伏阵列由25个3.2MW光伏子发电单元组成。本项目拟接入风电、光伏共建的220kV升压站，采用35kV架空线路连接，架空线路17km，直埋电力电缆19km。升压站以1回220kV出线接至新建的阿巴嘎旗500kV汇集站，直线距离约为29km，最终的接入系统方式以电网主管部门的审查意见为准。
2.3建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗境内。
2.4工期要求：计划2024年10月15日开工（具体开工日期以招标人或监理人通知为准），2025年10月31日具备全容量并网条件，计划工期381天。
2.5招标范围：
本项目为EPC总承包工程，承包人需负责工程招标范围：包括光伏区、集电线路、场内外交通工程、35kV架空线路工程等的所有勘察设计、设备材料采购（不包括光伏组件设备）、工程施工、安装调试、试验和验收（含政府及专项验收）、合规性手续办理（详细划分界限见附件：发包人与承包人责任分工表），同时进行工程相关外部协调等工作，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的工作，仍然在承包人应承担的工作范围内。包括并不限于以下内容：
(1)勘察设计：光伏场区、检修道路、35kV集电线路、35kV架空线路。施工道路，含勘察测绘、初步设计、初步设计概算、执行概算、施工图设计、施工图预算、竣工图出版整理及竣工结算、设备类现场技术服务等的设计及管理工作，设计需得到发包人书面批准实施。承包人需完成技术交底、设计工代，派出设计代表驻现场解决施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作，以及根据现场地形及征地调整所进行的动态设计工作，与本工程全容量并网及竣工相关的所有工作。承包人不能私自更改项目可研、初步设计方案，如发生技术变更，变更方案必须报监理及发包人书面同意后才能实施。
(2)设备、材料供货：承包人承担整个项目所需的逆变器、箱变、组件支架（配套光伏板清洗设施及驱鸟设施）、支架基础、35kV集电线路、35kV架空线路、电缆及光缆、电缆终端（中间）接头等的采购、运输，承包人负责本招标项目的所有设备及材料的卸货、二次倒运、场内运输、保管、管理及移交等工作。负责光伏主件的设备卸货、二次倒运（含堆场）、保管、管理及移交等。
(3)建筑安装工程施工：承包人负责工程范围内所有土建、安装和调试工作，负责配合由招标人委托第三方进行的工程各类检验、试验、检测等，负责工程单体、系统调试和启动试运工作，负责地方相关部门、电力质监部门和电网公司的验收工作（包括项目报装及并网手续办理），负责环保措施实施、水保措施实施、职评安评措施实施，消防、防雷、防洪等方案设计、实施和验收及其他专项验收工作（详细划分界限见附件：发包人与承包人责任分工表）。按国家及行业标准完成所有设备标识、安全标识牌、交通标识、消防标识、生活标识等标志标识的制作、挂牌工作、所有安全标识警戒线(含材料购买，并符合基建、生产管理标准要求)，安全生产视频监控系统。
（4）设备的试验及调试：包括但不限于箱变、各规格电缆、电气一次设备系统、电气二次设备系统、通讯系统、消防系统、视频监控系统安装设备及保护定值计算、整定等。场区内所有设备及线路“五遥”（遥测、遥信、遥调、遥控、遥视）功能接入升压站并配合调试；满足发包人后台数据远程传输要求；设备第三方检测，通信工程技术服务。宽频振荡专题报告编制及评审、电能质量专题报告编制及评审、安全稳定分析报告编制及评审、电磁暂态过电压专题报告编制及评审、短路比专题分析报告编制及评审、启动调试及专题潮流计算技术服务，所提供的并网检测服务满足国家、行业、国家电网的相关要求。
负责办理并网手续包括不限于设备编号、线路命名、电能质量测算、保护定值、电能表计及相关设备的校验和验收、电力公司并网验收、电力工程质量监督检查并取得最终监督报告和并网协议、并网调度协议、购售电合同办理等，承担本项目涉及的审查及验收、监检相关费用。
负责办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可、消防图审及报备等；
（5）负责临时用地征占补偿，具体为光伏区至220kV升压站35kV地埋线路（阿巴嘎旗境内）征地宽10米，长约14公里；光伏区至220kV升压站施工及检修道路征地（阿巴嘎旗境内）宽12米，长约14公里，需承包人负责对牧民补偿及签订补偿协议，完成后将相关资料移交发包人。
（6）光伏场站、35kV集电线路、35kV架空线路、安全稳定可靠性试运行、预验收。
（7）负责完成竣工验收所涉及到的所有手续及相关工作（包括但不限于：消防、质监、功率调节和电能质量测试等），负责办理并网调试及其相关工作（含并网各种证照手续办理，包括但不限于：电力质监、网络安全等）。
（8）质保期内由承包人责任造成的缺陷处理等工作。
（9）负责项目范围内运输道路的平整及处理。
（10）完成光伏场区征地范围内所有围栏设施及费用（包括但不限于征地边界、经过或穿过场区的公共道路及设施两侧等），并满足安全及发包人验收要求。
（11）为项目建设运输所需场内外的交通运输改、扩建、道路修复等工程。
（12）负责在设计、采购、施工、验收阶段要将接入集控中心的工作统筹安排到各阶段工作中，保证场站各系统各设备接入集控中心的合理性、完整性、全面性。确保场站与集控中心同步投运。
（3）按照《关于印发<新能源场站5G网络覆盖技术要点(试行)>新能源场站智慧化技术要点(试行)>的通知》(蒙能新源〔2024〕158号)等文件要求，负责本工程的智慧场站建设，包含5G网络覆盖。
（14）项目建设过程中必须使用内蒙古能源集团智慧工地平台，施工现场施行门禁管理，设置必要的打卡及人脸识别系统。
（15）本项目配置安全生产视频监控系统，要求主体工程开工前，安全生产视频监控系统具备使用条件(详见附件《关于新能源基建项目配置安全生产视频监控系统的通知》新能[2023]15号)，同时数据能上传至内蒙古能源集团智慧工地平台。
除上述明确要求外，包括但不限于光伏区、35kV集电线路（含光伏区至220kV升压站集电线路）、35kV架空线路的勘察设计，以及与项目有关的设备和材料的采购供应、建筑工程施工、安装工程施工、项目管理、调试、试运行、移交生产、培训、验收（包括阶段验收、相关专项验收及竣工验收等）、工程质量保修期的服务等内容，具体招标范围详见招标文件第六章发包人要求。
2.6工程质量要求
符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。
3. 投标人资格要求
3.1通用资格条件
3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1)没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力（需提供承诺）；
(2)没有处于行政主管部门（需提供承诺）或内蒙古能源集团相关文件（详见附件）确认的禁止投标的处罚期间内；
(3)近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其产品、施工或服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故（需提供承诺）；
(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统（https：//www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法失信企业名单或者严重违法企业名单（需提供承诺并附网站查询截图）；
(5)未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。在投标截止时间前已从名单内移出的除外。（“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（需提供承诺并附网站查询截图）；
(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（需提供承诺）。”
3.2专用资格条件
3.2.1资质等级要求：投标人具备以下资格条件：
（1）具有建设行政主管部门核发的有效的工程勘察综合资质甲级；
（2）具有建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质甲级或电力行业甲级资质；
（3）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。
3.2.2资格能力要求：
（1）项目经理的资格要求：投标人须提供拟任项目经理建设行政主管部门核发有效期内的一级注册建造师（建筑工程或机电工程专业）资格证书（注册为本单位），一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效和有效的安全生产考核合格证书（B类）。2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准）具有至少1个已投产80MW及以上的光伏EPC总承包工程担任项目经理或副经理的经历（需提供EPC总承包合同，并提供竣工报告或并网发电证明，如合同中不能体现则需要提供企业任命文件等证明资料）。拟任项目经理应为本单位职工，并提供本单位连续12个月以上（2023年5月至今）的社保证明材料。
（2）设计负责人的资格要求：投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计类注册执业证书或工程类相关专业高级及以上职称。设计负责人应为本单位职工，并提供本单位连续12个月以上（2023年5月至今）的社保证明材料。
3.2.3业绩要求：
EPC业绩：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有单体项目80MW及以上光伏总承包（EPC）业绩至少3个。提供合同证明文件，并提供至少一张有效发票。
3.2.4其他要求：拟任本项目的项目经理在项目实施期间不得同时在其他项目担任项目经理（负责人），提供承诺函。
3.3本工程不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
招标文件获取时间：2024年8月28日至2024年9月6日
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