业主营业环节业务外包项目
招标公告
项目编号：ZKGSF(ZB)-20240689
1.招标条件
业主营业环节业务外包项目已具备招标条件，项目业主（招标人）为业主，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况
2.1 项目名称：业主营业环节业务外包项目；
2.2 采购内容：通化市6个县（市、区）83个普遍服务网点的营业环节业务进行外包详见下表：
| 序号 | 采购 标段 | 县、区 简称 | 拟外包支局简称 | 拟外包台席数量 |
| 总合计 | 83 | |||
| 1 | 标段1 | 城区 | 光明支局 | 1 |
| 2 | 标段1 | 城区 | 江锦东路支局 | 1 |
| 3 | 标段1 | 城区 | 铁厂支局 | 1 |
| 4 | 标段1 | 城区 | 五道江支局 | 1 |
| 5 | 标段1 | 城区 | 新站支局 | 1 |
| 6 | 标段1 | 城区 | 鸭园支局 | 1 |
| 7 | 标段1 | 城区 | 长流支局 | 1 |
| 8 | 标段1 | 城区 | 金厂支局 | 1 |
| 9 | 标段1 | 城区 | 东强支局 | 1 |
| 10 | 标段1 | 城区 | 和平路支局 | 1 |
| 11 | 标段1 | 城区 | 二区支局 | 1 |
| 12 | 标段1 | 城区 | 横道支局 | 1 |
| 13 | 标段1 | 通化县 | 三棵榆树支局 | 1 |
| 14 | 标段1 | 通化县 | 七道沟支局 | 1 |
| 15 | 标段1 | 通化县 | 江甸子支局 | 1 |
| 16 | 标段1 | 通化县 | 金斗支局 | 1 |
| 17 | 标段1 | 通化县 | 富江支局 | 1 |
| 18 | 标段1 | 通化县 | 英额布支局 | 1 |
| 19 | 标段1 | 通化县 | 大泉源支局 | 1 |
| 20 | 标段1 | 通化县 | 河口支局 | 1 |
| 21 | 标段1 | 通化县 | 水洞支局 | 1 |
| 22 | 标段1 | 通化县 | 果松支局 | 1 |
| 23 | 标段1 | 通化县 | 干沟支局 | 1 |
| 24 | 标段1 | 通化县 | 石湖支局 | 1 |
| 25 | 标段1 | 通化县 | 东来支局 | 1 |
| 26 | 标段1 | 通化县 | 四棚支局 | 1 |
| 27 | 标段1 | 辉南 | 东街支局 | 1 |
| 28 | 标段1 | 辉南 | 辉南镇支局 | 1 |
| 29 | 标段1 | 辉南 | 杉松岗支局 | 1 |
| 30 | 标段1 | 辉南 | 楼街支局 | 1 |
| 31 | 标段1 | 辉南 | 长春堡支局 | 1 |
| 32 | 标段1 | 辉南 | 中央堡支局 | 1 |
| 33 | 标段1 | 辉南 | 庆阳支局 | 1 |
| 34 | 标段1 | 辉南 | 石道河支局 | 1 |
| 35 | 标段1 | 辉南 | 抚民支局 | 1 |
| 36 | 标段1 | 辉南 | 金川支局 | 1 |
| 37 | 标段1 | 辉南 | 板石河支局 | 1 |
| 38 | 标段1 | 辉南 | 永康支局 | 1 |
| 39 | 标段1 | 辉南 | 富强大街支局 | 1 |
| 40 | 标段1 | 柳河 | 西 街支局 | 1 |
| 41 | 标段1 | 柳河 | 三源浦支局 | 1 |
| 42 | 标段1 | 柳河 | 孤山子支局 | 1 |
| 43 | 标段1 | 柳河 | 亨通支局 | 1 |
| 44 | 标段1 | 柳河 | 时家店支局 | 1 |
| 45 | 标段1 | 柳河 | 罗通山支局 | 1 |
| 46 | 标段1 | 柳河 | 红石支局 | 1 |
| 47 | 标段1 | 柳河 | 柳南邮政所 | 1 |
| 48 | 标段1 | 柳河 | 五道沟支局 | 1 |
| 49 | 标段1 | 柳河 | 驼腰岭支局 | 1 |
| 50 | 标段1 | 柳河 | 安口镇支局 | 1 |
| 51 | 标段1 | 柳河 | 向阳支局 | 1 |
| 52 | 标段1 | 柳河 | 凉水支局 | 1 |
| 53 | 标段1 | 柳河 | 姜家店支局 | 1 |
| 54 | 标段1 | 梅河口市 | 吉乐支局 | 1 |
| 55 | 标段1 | 梅河口市 | 铁北支局 | 1 |
| 56 | 标段1 | 梅河口市 | 黑山头支局 | 1 |
| 57 | 标段1 | 梅河口市 | 双兴支局 | 1 |
| 58 | 标段1 | 梅河口市 | 福安支局 | 1 |
| 59 | 标段1 | 梅河口市 | 牛心顶支局 | 1 |
| 60 | 标段1 | 梅河口市 | 红梅镇支局 | 1 |
| 61 | 标段1 | 梅河口市 | 杏岭支局 | 1 |
| 62 | 标段1 | 梅河口市 | 兴旺支局 | 1 |
| 63 | 标段1 | 梅河口市 | 新合镇支局 | 1 |
| 64 | 标段1 | 梅河口市 | 康大营支局 | 1 |
| 65 | 标段1 | 梅河口市 | 一座营支局 | 1 |
| 66 | 标段1 | 梅河口市 | 进化支局 | 1 |
| 67 | 标段1 | 梅河口市 | 湾龙支局 | 1 |
| 68 | 标段1 | 集安 | 胜利路支局 | 1 |
| 69 | 标段1 | 集安 | 东盛支局 | 1 |
| 70 | 标段1 | 集安 | 太王支局 | 1 |
| 71 | 标段1 | 集安 | 榆林支局 | 1 |
| 72 | 标段1 | 集安 | 大路支局 | 1 |
| 73 | 标段1 | 集安 | 台上支局 | 1 |
| 74 | 标段1 | 集安 | 财源支局 | 1 |
| 75 | 标段1 | 集安 | 热闹支局 | 1 |
| 76 | 标段1 | 集安 | 清河支局 | 1 |
| 77 | 标段1 | 集安 | 澳洋支局 | 1 |
| 78 | 标段1 | 集安 | 凉水支局 | 1 |
| 79 | 标段1 | 集安 | 双岔支局 | 1 |
| 80 | 标段1 | 集安 | 腰营支局 | 1 |
| 81 | 标段1 | 集安 | 花甸支局 | 1 |
| 82 | 标段1 | 集安 | 麻线支局 | 1 |
| 83 | 标段1 | 集安 | 头道支局 | 1 |
2.3 采购方式：公开招标。
2.4 服务期限：自合同签订之日起一年。
2.5 预算金额：365.4637万元（含税）,根据实际业务发生情况据实结算。是财务预算内项目，以预算明细表中预算单价为基础，按照折扣系数进行报价，设定最高投标限价：报价区间为0-0.95，折扣系数不得超过0.95且只允许有一个折扣报价，报价系数保留两位小数。6个县（市、区）83个普遍服务网点83个台席。营业环节外包费用预算明细表如下：
| 预算明细表 | ||||||
| 预算项目 | 预算业务量 | 招标控制金额（元） | ||||
| 单位 | 数据来源 | 预算量 | 单位 | 预算单价 | 预算金额（元） | |
| 工时费用 | 小时 | 营业时间 | 176609.5 | 元/小时 | 20 | 3532190 |
| 标准快递 | 元 | 收寄金额 | 468775 | 百分比 | 10% | 46877.5 |
| 国内特快 | 元 | 收寄金额 | 362897.5 | 百分比 | 10% | 36289.75 |
| 国际包裹 （含国际特快） | 元 | 收寄金额 | 392800 | 百分比 | 10% | 39280 |
| 合计 |
|
|
|
|
| 3654637.25 |
单价包含单台席小时外包服务单价和计件外包单价，根据实际业务发生情况据实结算。
2.6最高投标限价：报价区间为0-0.95，折扣系数不得超过0.95且只允许有一个折扣报价， 报价系数保留两位小数。
2.7服务规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。（详见附件2：外包服务项目服务规范和质量标准）。
3.投标人资格要求
1.投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册成立，具有良好的履行合同的能力，能独立承担民事责任，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力；具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。
2.投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务许可或劳务派遣经营许可。
3.投标人必须遵守《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规的规定。
4.具有履行合同所必须的满足甲方要求的专业独立服务人员及管理队伍，须提供承诺书加盖公章；
5.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他相关国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录，拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，在信用中国网站 等渠道没有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
6.财务要求：2020—2022年具有完整的财务审计报告（2022年1月1日及之后新成立企业只需提供本年度财务报表即可）；
7.纳税及社保要求：投标人近一年任意三个月的连续依法纳税凭证及投标人近一年任意三个月的连续社保缴纳凭证。
8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；
9.本次招标不接受联合体投标，本项目不得分包、转包。
10.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
（2）投标人之间约定中标人。
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP
（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
11.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC
12.供应商应具有完成本方案约定服务项目的资质和能力，资信状况不存在瑕疵，没有不良信用记录，且为经营手续完备、齐全的合法经营者；供应商依照法律、行政法规、有关主管部门的规定已经办理与合同项下服务项目有关的行政许可或者备案登记。
13.投标人无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入业主列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。
4. 报名及
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost